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江陵县2019年上半年固定资产投资分析

发布时间:2019-08-14 03:44:08 已有: 人阅读

  2019年上半年,全县固定资产投资继续保持平稳增长势头,同比增长18.1%,增幅与上年同期基本持平,增速在全市排第4位,比上年同期后退3位。

  (一)固定资产投资平稳增长。2019年1-6月,全县固定资产投资同比增长18.1%,其中,项目投资同比增长26.1%。

  (二)工业投资和技改投资有待加强。2019年上半年,我县工业投资增长6.7%,增幅比全市高4.5个百分点,在全市排第7位;工业技术改造投资同比下降75.7%,增幅比全市低114.1个百分点,在全市排最后一位。

  (三)房地产开发投资呈断崖式下降。截至6月份,全县房地产开发投资同比下降31.3%,相比上年同期下降357.3,增幅低于全市81.1个百分点,在全市排最后一位。

  (一)第二产业投资回落。从产业结构上看,第一产业同比增长2211.8%,占全县投资的2.9%,占比相比上年同期上升2.8;第二产业同比下降10.6%,占全县投资的26.5%,占比相比上年同期下降8.6;第三产业同比增长28.6%,占全县投资的70.6%,占比相比上年同期上升5.8(见附表1)。

  (二)重点项目发展后劲不足。2019年,我县在库投资项目10亿元以上项目共计10个,其中沙公高速、万佳厂房、中航科技产业园、斯米克、蓝星岛等大项目均已基本完工,在库剩余可报大项目不多。

  (三)投资意愿降低,项目落地难度加大。受经济下行压力较大影响,当前经济呈现新常态缓速发展趋势。在压缩获利空间基础上,企业投资需求不足,以致部分项目缺少资金支撑,再加上日益严格规范的行政审批程序,项目实际落地难度不断加大。

  (四)联网直报入库资料要求提高,导致投资项目不能及时入统。当前,统计联网直报是大势所需,在投资改革持续“难产”的现实窘境之中,推进投资改革,并实现所有投资项目网报,是投资统计纳入联网直报大家庭的必然要求。5000万元以上项目的申报,需要通过上级一层层审核,这在申报的时间、流程等方面,都更加复杂,虽然流程是更加科学规范,符合当前的投资形势要求。但与发改备案要求相矛盾,由于企业在发改备案审批文件中的备案额与项目单位实际投资额相差较大,导致今年申报项目在审核过程中被上级打下来的几率较大,这也导致投资数据与项目实际情况存在脱节。

  1.通过部门联动,走到企业中去,深入调研分析目前全县工业投资发展情况,集中力量统筹工业项目的落地建设工作,关注重点工业企业的投资发展情况,在建设用地等前期筹备阶段,加快审批流程,推动项目开工建设。

  2.加大“产业升级”投资。鼓励产业项目投入,尤其是加大制造业等传统优势产业和新兴产业投入,努力构建以优势产业为主体、战略性新兴产业为先导的现代工业,着力打造龙头、国家和省级产业基地的先进制造业产业集群。

  1.加大招商引资工作力度,明确产业发展定位,结合现有产业基础、配套环境、环境承载能力等实际制定出台一系列招商引资优惠政策和奖励措施,吸引一大批大项目、好项目落户,形成投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批的良好格局,增强投资和经济发展后劲。

  2.加强项目推进工作。施工项目个数和计划总投资是反映投资后期走势的重要先行指标之一,施工项目计划投资下降,意味着未来发展潜力减弱,全县投资后续增长压力增大。项目储备的不足将严重制约后期投资的增长,随着今年以来入库工作难度的加大,全县还需继续抓紧落实项目入库工作,对新开工项目要做好各项手续申报跟踪催批工作,提前统筹安排,加快相关手续的办理,大力推动在建项目加快建设进度,确保新建项目按时开工、尽早开工。

  项目是发展的核心,融资的渠道、聚财的磁场,充分发挥我县“大招商、招大商”的理念,通过产业招商,加快项目建设,以大项目促大建设,以大建设促大发展,对此要进一步转变政府职能,优化审批程序,对引进的项目,要全过程参与,全方位督促,主动提供服务,向上争取资金和政策的支持,向下切实解决企业落地生根困难,如项目审批、征地、拆迁、施工环境等,真正为项目顺利建设保驾护航。

  项目单位在发改备案时,应根据企业实际投资情况办理备案证。项目通过和利时、名录库申报入库,资料包括:项目简介、立项审批文件、施工合同、项目现场照片等,必须资料齐全才可以申请入库。为避免部分已开工但因手续不全不能及时入库的项目,特别是重大重点项目,建议适当简化手续及材料,缩短项目审批时间。一个项目从申报到正式网报,周期2-3个月,不利于基层投资统计工作的开展,在执行投资制度的前提下,应合理缩短项目的入库时间,确保投资项目应统尽统,更全面、及时地反映投资的真实情况。(范慧)

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